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敷地内破砕帯に係る論点と当社の対応





年月日
各機関から示された論点・指摘
当社の対応
2015年11月19日 審査会合にて、原子力規制委員会は、 敷地内破砕帯評価と地震動評価から審査を始めることを提示。
2016年1月26日 申請概要を説明。
2016年2月4日 原子力規制委員会は、「主な論点(敷地内破砕帯の論点)」を提示。
  • 敷地内破砕帯の調査・評価結果の妥当性。
  • 敷地内破砕帯について、評価対象としている破砕帯の代表性。
  • K断層の活動性および原子炉建屋直下を通過する破砕帯との連続性等について、最新知見(有識者会合対応以降に拡充したデータも含めて)に照らして説明すること。
2017年12月22日~
2018年11月30日
破砕帯評価に関する説明を実施。(並行して地震動評価について説明。2018年4月~2019年12月)
2019年8月23日 破砕帯追加調査概要、配置見直しの説明とともに、過去の審査会合で提出した破砕帯の資料の一部に記載の不備があったことを説明。
2019年10月11日 原子力規制委員会は、記載の不備の対策について了承し、次回審査会合では、K断層の連続性について説明するよう指摘。 記載の不備(資料作成プロセスにおける確認不足による誤字、脱字、転記ミス、印刷の誤り等)の対策について説明。
2020年2月~
2020年10月
原子力規制委員会は、当社が審査会合で提示した参考データ集「ボーリング柱状図・コア写真」に関し、当社が ボーリング柱状図に関する記載を以前の審査会合で示した記載から変更したことについて指摘。(2020年2月7日) 柱状図資料の記載変更に至る経緯について(2月14日)、審査資料総点検結果(6月4日)、原因分析、是正措置等(10月30日)について説明。
審査資料 ボーリング柱状図記事欄に係る指摘への対応
2020年10月~
2021年8月
原子力規制委員会は、原因分析の妥当性について、審査とは別に、原子力規制検査の中で確認していくことを提示。(2020年10月30日) 原子力規制検査に対応。
(2020年11月~)
2021年8月18日 原子力規制委員会にて、原子力規制検査状況について報告される。規制委員会より、次の2点について優先的に検査を進める方針が示され、審査中断
    <検査方針>
  • 調査データのトレーサビリティが確保されること。
  • 複数の調査手法により評価結果が審査資料に示される場合はその判断根拠が明確にされること。
2021年8月~
2022年9月
  • 誰が担当しても適切な業務プロセスに従った審査資料の作成が担保されるように、当社の規程類の見直しを行った。
  • これらの改善の取り組みについて原子力規制検査の中で確認いただいた。(~2022年9月)
【参考】
原子力規制検査対応実績(2020年11月~2022年9月)
  • 敦賀2号機のボーリング柱状図データ書換えの原因調査分析に係る公開会合4回
  • 原電本店における原子力規制検査:10回
2022年10月26日 原子力規制委員会にて、検査チームの報告をもとに、当社の業務プロセスの改善が図られていること、審査官を錯誤させる目的で意図的に審査資料の書き換えを行ったことについては確認できなかったことが示され、審査再開(第47回原子力規制委員会)
2022年12月9日、
2023年3月17日
再開された審査会合で、当社から、新たな業務プロセスに基づいて確認した結果、従来の審査資料から157箇所のデータ変更が必要となったことを説明した。 (2022年12月9日)
その後、157箇所に加え8件の変更等の追加を確認。 (2023年3月17日)
2023年4月5日 原子力規制委員会にて、①設置変更許可申請を一旦取り下げ再申請、②K断層の連続性等に関する申請内容について、2023年8月31日までに設置変更許可申請の一部補正を求める2案について委員間討議が行われ、②で進めるとの結果を踏まえ、規制委員会と当社社長の意見交換を開催することが示された。
2023年4月11日
  • 原子力規制委員と当社社長の意見交換を実施。
  • 原子力規制委員会は、K断層の連続性等に関する申請内容について、2023年8月31日までに一部補正を行うことを提示。
K断層の連続性等に関する申請内容について、2023年8月31日までに一部補正を行うことを了承。
2023年4月18日 原子力規制委員会は、敦賀発電所2号機原子炉設置変更許可申請書について、K断層の活動性・連続性に関して、2023年8月31日までに補正を求める指導文書を発信。 原子力規制委員会から指導文書を受領。
2023年8月31日 原子炉設置変更許可申請の補正書を提出。

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